Ну кто обычно пишет огромные и глючащие программы, которые умеют всё? Какой-нибудь большой коллектив программистов. Проект длился так долго, что уже к середине разработки основоположники умерли, структурная сложность стала неподъёмной для любого отдельно взятого участника, а проектная документация разрослась до нечитабельных объёмов. Втрое задержавшись против отведенного срока, первую версию проекта всё-таки сдали в эксплуатацию. И с тех пор латают.